Xin phép xây dựng: Không cần bản vẽ kết cấu

Quyết định 27/2014 về cấp giấy phép xây dựng vừa được UBND TP.HCM ban hành có nhiều nội dung mới nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thủ tục xin phép xây dựng bấy lâu người dân gặp phải. Bớt hoang, giảm thủ tục . Thưa ông, khoản 2 Điều 1 Quyết định 27 nêu rõ bản vẽ kết cấu công trình không nằm trong thành phần hồ sơ xin phép xây dựng. Như vậy bản vẽ kết cấu, yêu cầu buộc phải thực hành khi xin phép xây dựng với nhà ở trên ba tầng hoặc trên 250 m 2 tại Nghị định 15/2013, đã được bỏ phải không? + Ông Quách Hồng Tuyến, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM: Văn bản quy phạm của TP về cấp phép xây dựng vẫn phải ăn nhập với luật và các nghị định. Tôi khẳng định TP không huỷ bỏ đề nghị bản vẽ kết cấu nhưng có một tí điều chỉnh về giai đoạn thực hiện. Nếu trước kia bản vẽ kết cấu phải nộp khi thực hiện thủ tục cấp phép xây dựng thì bây chừ chuyển sang thực hành trước khi khởi công xây dựng, tức sau khi đã được cấp giấy phép xây dựng. Do đó, Quyết định 27 mới nói rõ: “Sau khi được cấp phép xây dựng, chủ đầu tư có bổn phận tổ chức lập, trình cơ quan chức năng soát theo đúng quy định tại Nghị định 15/2013 và Thông tư 10/2013 của Bộ Xây dựng trước khi khởi công xây dựng theo quy định”. . Việc người dân không phải nộp bản vẽ kết cấu vào hồ sơ xin phép xây dựng là một kiến nghị kiên trì bấy lâu của Sở Xây dựng. Vì sao ông cho rằng đây là việc cần thiết và thuận lợi cho dân? + Rất mừng vì chung cục kiến nghị này được TP nhất trí phê duyệt. Công trình xây dựng nào cũng phải có hồ sơ kết cấu để thi công và chủ đầu tư là người hơn ai hết phải lo âu về chất lượng công trình của mình. Phía cơ quan quản lý Nhà nước cũng luôn chú trọng đến quản lý chất lượng công trình. Do đó việc phải có bản vẽ kết cấu là cần thiết, quan trọng là bản vẽ này nằm ở khâu nào thì hợp và đỡ vung phí, tốn kém cho người dân. Tới đây, người dân không phải nộp bản vẽ kết cấu vào hồ sơ xin phép xây dựng. Ảnh: HTD Thực tế cấp phép tại TP cho thấy có khoảng 70% hồ sơ bị đề nghị điều chỉnh bản vẽ xin phép xây dựng. Mà bien chuc danh de ban điều chỉnh bản vẽ thì tất nhiên hồ sơ kết cấu trước đó nộp kèm theo cũng sai, phải làm lại trong khi tổn phí cho loại bản vẽ này không hề nhỏ, điều chỉnh cũng phức tạp. Mục tiêu và ý nghĩa của cấp phép xây dựng là để quản lý theo quy hoạch. Do đó, yêu cầu về hồ sơ kết cấu để quản lý chất lượng công trình chưa cấp thiết đặt ra trong quá trình cấp phép xây dựng mà nằm ở khâu sau, tức thị trước khi khởi công. Thay vì người dân phải thực hiện bản vẽ kết cấu cho cả hai khâu: Xin phép và thi công, nay họ chỉ cần thực hiện ở khâu sau. Như vậy đỡ tốn công sức, phí cho người dân mà cũng giảm thủ tục hành chính. Đảm bảo lợi quyền cho người xây dựng tạm . Thời gian qua các chủ đầu tư phản ánh rất nhiều về việc dự án nhà ở của họ đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt, chỉ còn một số nền chưa kịp xây thì đùng một cái quy định mới yêu cầu họ phải xin phép xây dựng lại cho những nền này (thay vì được miễn). Phản ánh này đã được ghi nhận như thế nào tại Quyết định 27? + Đối với dự án nhà ở có quy mô dưới bảy tầng, tổng diện tích sàn dưới 500 m 2 mà đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được chuẩn y thì không cần phải xin giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, xin nhắc lại là không cần giấy phép xây dựng nhưng vẫn phải đáp ứng các đề nghị khác (như bản vẽ kết cấu nếu thuộc đối tượng phải có, có đất sạch, kết nối hạ tầng…) thì mới được thực hiện. Các đề nghị này đã được quy định rõ tại những nghị định liên hệ. . Người dân thắc mắc công trình có vận hạn của họ vẫn có thể được đền bù (nếu sau năm năm hoặc ba năm quốc gia không thực hiện quy hoạch, kế hoạch dùng đất) nhưng khi nộp hồ sơ xin phép xây dựng lại bị buộc làm đơn cam kết không bồi hoàn. Việc này có làm ảnh hưởng đến lợi quyền của người dân về sau không? + Quyết định 27 quy định cơ quan cấp phép có trách nhiệm xác định cụ thể hạn dùng công trình, nhà ở ghi trong ở đây giấy phép xây dựng có hạn. Trong thời hạn này, người dân không được bồi thường nếu Nhà nước thu hồi đất thực hiện quy hoạch. Do đó việc người dân cam kết không bồi thường là cấp thiết. Còn sau năm năm kể từ ngày công bố quy hoạch (hoặc ba năm với khu vực đã có kế hoạch dùng đất hằng năm) mà Nhà nước mới thực hành quy hoạch thì Nhà nước sẽ bồi thường, tương trợ. Người dân không phải lo đơn cam kết này sẽ khiến họ không được bồi hoàn. Địa phương phải thực hành thống nhất . Trước đây, khi thực hành Quyết định 21/2013, một số địa phương có cách hiểu khác nhau về cấp giấy phép tạm hay chính thức với một số trường hợp cụ thể. TP và Sở Xây dựng giải quyết việc này như thế nào? + TP đã chỉ đạo rõ các quận, huyện phải thực hiện thống nhất quy định, nơi nào không thực hành đúng thì chủ tịch quận, huyện phải chịu trách nhiệm. Ngay khi bàn dự thảo, TP cũng yêu cầu lãnh đạo quận, huyện phải đi thay vì để cán bộ, chuyên viên. Sắp tới Sở Xây dựng cũng sẽ tổ chức triển khai Quyết định 27/2014 với các quận, huyện để áp dụng thống nhất. . Xin cảm ơn ông. CẨM TÚ . Quyết định 27 có một số điều khoản không đóng khung mà giao về cho quận, huyện. Chả hạn, công trình xây dựng trên đất nông nghiệp nhằm phục vụ nông nghiệp như chuồng trại, nhà kính… khỏi phải xin phép xây dựng nhưng quy mô sẽ do địa phương quy định. Như vậy, các địa phương sẽ coi xét từng trường hợp cụ thể hay cần có bộ tiêu chí chung cho trường hợp này? + Đây là những trường hợp tương đối đặc thù, giữa các địa phương cũng có sự khác nhau. Do đó, các địa phương phối hợp Sở NN&PTNT đánh giá quy mô những công trình này hiệp Thực tế địa phương mình để thực hành hợp nhất tại địa phương. Việc giải quyết từng trường hợp cụ thể sẽ không có cơ sở, không hợp nhất và dễ dẫn đến tùy tiện. 70% hồ sơ xin phép xây dựng bị điều chỉnh bản vẽ. Bản vẽ bị điều chỉnh thì bản vẽ kết cấu nếu nộp kèm theo cũng phải sửa, rất tốn kém và cực nhọc cho người dân.